8 495 115 26 13 

 

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

 

Глава 1. Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: понятие, сущность, особенности

1.1.   Досудебное соглашение о сотрудничестве: понятие, значение, основания и порядок заключения

Особый порядок судебного разбирательства – это его упрощенная форма, в которой рассматриваются уголовные дела, в основе которых отсутствует спор относительно содержания и объема обвинения в связи с тем, что обвиняемый соглашается с предъявленным обвинением (ст. 314 УПК).

Особый порядок позволяет ускорить само судопроизводство и делает процесс рассмотрения уголовных дел более рациональным. Федеральный закон № 141 от 29.06.2009 г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» ввел новый институт особого порядка судебного разбирательства – «Особый порядок принятия решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». В связи с чем заключение досудебного соглашения о сотрудничестве стало одним из оснований для проведения судебного разбирательства  в особом порядке.

Для полного и всестороннего изучения данного института необходимо сначала определить, что такое досудебное соглашение о сотрудничестве, когда и зачем оно заключается, в чем состоит его преимущество.

Понятие досудебного соглашения определил законодатель в п. 61 ст. 5 УПК РФ. Согласно данной норме под этим соглашением следует понимать «соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения».

Следует заметить, что вследствие заключения досудебного соглашения о сотрудничестве подозреваемый (обвиняемый) активно взаимодействует с органами предварительного следствия и правосудия, и степень этого сотрудничества имеет гораздо большую значимость, чем при согласии обвиняемого с обвинением.

К заключению досудебного соглашения о сотрудничестве прибегают в случаях совершения преступлений в группе либо когда лицо располагает информацией об иных лицах, которыми было совершено преступное деяние. Поэтому сущность досудебного соглашения о сотрудничестве состоит в том, что подозреваемый или обвиняемый берет на себя обязательство оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления в обмен на существенное снижение наказания в соответствии с ч.2 и ч.4 ст.62 УК РФ. Последнее и является определяющим во время принятия решения о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; это та льгота, для получения которой и заключается это соглашение подозреваемым или обвиняемым. 

Досудебного соглашение о сотрудничестве  не может быть заключено, если расследование ведется в форме дознания, поэтому его заключение возможно только во время  предварительного следствия.  При этом степень тяжести совершенного преступления и наказание за него не имеют никакого значения для заключения данного соглашения, они  не играют никакой роли. Также надо заметить, что соглашение не может быть заключено, если подозреваемый или обвиняемый сообщает лишь информацию о себе (о его собственном участии в преступной деятельности, признание собственной вины).

Заявляет ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подозреваемый (обвиняемый), то есть инициатором выступает именно он. Необходимо учитывать, что заключение досудебного соглашения и непосредственное сотрудничество подозреваемого (обвиняемого) осуществляется при обязательном участии защитника. Такой вывод следует из того, что уголовно-процессуальный закон предписывает обязательное обеспечение участия защитника следователем. Участие защитника необходимо в связи с тем, что при данном производстве положение подозреваемого или обвиняемого может быть затруднено.

Заявление ходатайства о заключении досудебного соглашения может быть произведено с момента начала уголовного преследования, т.е. после возбуждения уголовного дела в отношении лица или после предъявления обвинения и до объявления ему об окончании предварительного следствия.

В своем ходатайстве подозреваемый (обвиняемый) указывает, что именно он может предложить  следствию и в каких действиях обязуется добровольно принять участие в целях сотрудничества и содействия следствию. Законодательно не закреплены конкретные действий, которые  могут быть предметом досудебного соглашения, в законе только говорится, что содействие обвиняемого не должно ограничиваться «лишь сообщением сведений о его собственном участии в преступной деятельности».

Этот пробел восполнен в п. 1.5 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15 марта 2010 г. № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам».  Здесь эти действия прямо указаны, и к ним относится: 1) следственные действия по возбужденному делу или по делу, в рамках которого уже предъявлено обвинение; 2) следственные действия по другим уголовным делам; 3) оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления готовящегося, совершаемого или совершенного преступления; 4) сообщение обвиняемым сведений о месте нахождения разыскиваемого лица, имуществе, добытом преступным путем, структуре преступной организации, ее руководителях и другое.

Ходатайство о заключении досудебного сотрудничества подается подозреваемым (обвиняемым) с обязательным участием защитника в письменной форме на имя прокурора. Но прежде, чем попасть к прокурору, это ходатайство поступает следователю, который в течение 3 суток с момента его получения должен выполнить одно из следующих действий:

1)                      направить  это ходатайство прокурору вместе с  постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым (обвиняемым) досудебного соглашения о сотрудничестве, которое должно быть согласовано  с руководителем следственного  органа,

2)                       вынести постановление об отказе в удовлетворении. 

Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа.

Постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве должно быть мотивированным, то есть следователь обязан изложить мотивы принятия этого решения.

Значимая роль в процессе заключения досудебного соглашения отведена прокурору, связано это во многом с тем, что именно он поддерживает обвинение в суде и доказывает обстоятельства, для установления которых соглашение и заключается. Поэтому именно прокурором рассматривается как само ходатайство обвиняемого, так и поддерживающее его постановление следователя. В течение трех суток с момента поступления этих документов прокурор либо удовлетворяет ходатайство, либо отказывает в его удовлетворении ходатайства. В последнем случае постановление прокурора может быть обжаловано следователем, обвиняемым или его защитником вышестоящему прокурору.

После принятия постановления следователя прокурор вместе с ним, подозреваемым (обвиняемым), его защитником составляет досудебное соглашение о сотрудничестве. Если в процессе составления соглашения появятся письменные предложения следователя, подозреваемого или обвиняемого, его защитника по предмету сотрудничества, то они подлежат приобщению к соглашению.

Уголовно-процессуальный закон конкретизирует, что должно в себе содержать досудебное соглашение о сотрудничестве. Так, в нем указывается: дата и место его составления; данные о лицах, заключивших это соглашение (должностное лицо органа прокуратуры, подозреваемый или обвиняемый), описание преступления, а также время и место его совершения, друге обстоятельства, подлежащие доказыванию; пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление; действия подозреваемого (обвиняемого), которые он обязуется совершить в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве; смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, применяемые в случае соблюдения требований по досудебному соглашению о сотрудничестве подозреваемым (обвиняемым).

Следует отметить, что досудебное соглашение о сотрудничестве должно быть обязательно подписано прокурором, подозреваемым или обвиняемым и его защитником.

Необходимо учитывать, что если подозреваемый (обвиняемый) отказывается от дачи показаний в суде в отношении лиц, совершивших преступление, то его показания могут использоваться в качестве доказательства по уголовному делу. Также важным замечанием является то, что при  умышленно ложном сообщении сведений либо умышленном сокрытии существенных сведений или несоблюдения условий досудебного соглашения, приговор в отношении подсудимого может быть пересмотрен. Обо всем этом разъясняется лицу, заявившему ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, прокурором. Также разъяснению подлежит то, что есть возможность привлечения данного подозреваемого (обвиняемого) к участию в уголовном деле в отношении лиц, совершивших преступления, после рассмотрения уголовного дела, выделенного в отношении его самого в отдельное производство (в порядке ст. 317.7. УПК РФ).

Таким образом, в целях содействия следствию лицо может заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, которое будет являться основанием для проведения особого порядка рассмотрения и разбирательства уголовного дела в отношении данного лица.  В своем ходатайстве о заключении данного соглашения лицо сообщает, что конкретно он может предложить следствию. Составление соглашения происходит при совместном участии прокурора, следователя, подозреваемого (обвинения) и его защитника.

 

1.2.   Условия производства предварительного расследования и принятия решения прокурором о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

В ходе рассмотрения особенностей, связанных с досудебным соглашением о сотрудничестве, может возникнуть вопрос о том, необходимо ли выделять уголовное дело в отношении лица, заключившего это соглашение, или дальнейшее расследование и рассмотрение этого дела возможно в целом без выделения.  При постановке такого вопроса необходимо рассмотреть два случая рассмотрения уголовного дела: 1) рассмотрение дела в целом; 2) выделение уголовного дела. Если обратиться к варианту рассмотрения дела без его выделения, то суд лишь учитывает соглашение при назначении наказания в отношении того лица, с которым оно и было заключено. Если рассматривать случай с выделением уголовного дела, то здесь основанием для принятия такого решения выступает необходимость обеспечения безопасности обвиняемого, его родственников и близких лиц. В ситуации, когда совместное рассмотрение уголовного дела в отношении всех обвиняемых угрожает безопасности обвиняемого, сотрудничающего со следствием, уголовное дело в его отношении подлежит выделению.

Для полного разбирательства в том, возможна ли вообще постановка данного вопроса, обратимся к практике. Посмотрим, какие точки зрения по поводу выделения уголовного дела в отношении лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, существуют. Так, в соответствии с Приказом Генпрокуратуры от 15.03.2010 г. №107 факт заключения досудебного соглашения о сотрудничестве является достаточным основанием для выделения уголовного дела. Однако в нем не говорится, что это обязательно. Вместе с тем Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16  предписывает обязательное выделение уголовного дела при заключении данного соглашения.

Несмотря на то, что подобный вопрос все-таки может возникнуть, и существуют различные мнения по  поводу обязательности выделения уголовного дела, уголовно-процессуальный закон прямо предусматривает выделение уголовного дела при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то есть это делать необходимо и обязательно. Поэтому,  при направлении уголовного дела прокурору после предварительного следствия в целях утверждения обвинительного заключения и подтверждения соблюдения обвиняемым требований по досудебному соглашению, речь идет не об основном деле, для которого досудебное соглашение и заключается, а об исключительно выделенном деле.

Необходимо заметить, что ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором этого ходатайства, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства, само досудебное соглашение о сотрудничестве приобщаются к уголовному делу. Если во время производства по уголовному делу появятся угрозы безопасности подозреваемого (обвиняемого), заключившего досудебное соглашение, а также его родственников и близких лиц, следователь выносит постановление о хранении указанных документов в опечатанном конверте.

Во время предварительного следствия подозреваемый (обвиняемый) содействует расследованию, исполняя свои обязательства по досудебному соглашению о сотрудничестве, путем участия в следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.

Лицо, заключившее досудебное соглашение, обязано являться по вызовам следователя или в суд, а также не вправе разглашать сведения, которые были им получены в ходе предварительного расследования. За разглашение полученных данных подозреваемый (обвиняемый) несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ. В случае неявки по вызову  без уважительных причин подозреваемый (обвиняемый) может быть подвергнут приводу.

Следует также заметить, лицо, в отношении которого выделено уголовное дело, не предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний в соответствии со ст.307 и 308 УК РФ.

В случае нарушения подозреваемым (обвиняемым) условий и требований досудебного соглашения, в частности к которым относится сообщение информации лишь о себе либо отказ от дачи показаний, способных помочь обнаружить других участников преступления, сообщение уже известных сведений, данное соглашение может быть изменено или прекращено его действие на основании постановления прокурора. Если соглашение изменяется, то требуется составление нового досудебного соглашения о сотрудничестве. А если выносится постановление о прекращении действия соглашения, производство по делу осуществляется в общем порядке.

После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору, который в течение 10 суток рассматривает данное уголовное дело и материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных досудебным соглашением. В случае согласия обвиняемого с предъявленным обвинением и  утверждения обвинительного заключения прокурор выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания,  в котором указывается:

1) степень содействия обвиняемого следствию;

2) какова роль сотрудничества обвиняемого с органами следствия;

3) какие преступления или иные уголовные дела были обнаружены или возбуждены благодаря содействию лица, заключившего соглашение, раскрытию преступного деяния;

4) какой угрозе личной безопасности были подвергнуты обвиняемый, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

В своем представлении прокурор указывает на полноту и правдивость полученных сведений от обвиняемого за время сотрудничества со следствием. Объем и достоверность полученной информации подтверждается материалами уголовного дела и иными данными: справками, копиями протоколов следственных действий, документами оперативно-розыскной деятельности и другими данными. Представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения должны выносить прокуроры, утверждающие обвинительное заключение.

Копия вынесенного прокурором представления должна быть передана обвиняемому и его защитнику, которые в свою очередь могут подать свои замечания, учитываемые прокурором в случае, если есть к тому основания.

На направление уголовного дела и представления в суд прокурору дается срок в трое суток с тех пор, как обвиняемый и его защитник будут ознакомлены с представлением (позднее трех суток направление не возможно).

Итак, предварительное расследование производится только в отношении выделенного уголовного дела. На данной стадии подозреваемый (обвиняемый) должен исполнить свои обязанности по содействию следствию в рамках заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве. Исполнение данных обязанностей подлежит проверке и удостоверению прокурором, который впоследствии и направляет это уголовное дело в суд.

 

Глава 2. Особенности правового регулирования особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на стадии судебного разбирательства уголовного дела

2.1. Основания применения и процессуальный порядок проведения судебного заседания по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве

Правовое регулирование особого порядка принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на стадии судебного разбирательства уголовного дела основано на таких нормативно-правовых актах, как Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ. Помимо указанных кодексов большую роль играет судебная практика, среди которой следует указать на  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г.N 16 “О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве”, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 N 55 "О судебном приговоре",Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.11.2012 N 26 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции". И при  рассмотрении вопросов данной главы мы будет руководствоваться именно этими актами.

Изучая стадию судебного разбирательства, необходимо иметь в виду, что особенности данного судебного производства относятся только к выделенному уголовному делу. Основное же уголовное дело рассматривается в общем порядке, а досудебное соглашение здесь может  играть свою роль только в виде появления новых доказательств. Выделенное уголовное дело поступает в суд совместно с представленными прокурором дополнительными материалами.  Именно это уголовное дело с представлением прокурора  и выступает основанием для принятия судом решения о проведении в особом порядке судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении лица, заключившего досудебное соглашение.

Подготовка к судебному заседанию проводится по общим правилам. На этой стадии судья должен выяснить, имеются ли основания для проведения предварительного слушания, им изучаются вопросы, которые перечислены в ст. 228 УПК РФ и др. Таким образом, даже в случае заключения досудебного соглашения стадия подготовки к судебному разбирательству может быть проведена как в общем порядке, так и в форме предварительного слушания. В частности о проведении предварительного слушания говорится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 16.

В связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве этап поступления  в суд уголовного дела в отношении обвиняемого, с которым и заключено это соглашение, приобретает свои существенные особенности. Так, судья по поступившему в суд уголовному делу с представлением прокурора о проведении судебного разбирательства в особом порядке обязан также удостоверится: а) есть ли подтверждение от государственного обвинителя выполнения требований соглашения о сотрудничестве и б) действовал ли подозреваемый (обвиняемый) при заключении соглашения добровольно и при участии защитника. При этом хочу заметить, что само по себе выяснение данных вопросов без проведения предварительного слушания  представляется  мало возможным, так как для этого требуется заслушать государственного обвинителя, обвиняемого и защитника. Но законодательством специального основания для предварительного слушания в данном случае нет. Поэтому Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума от 28 июня 2012 г. № 16 было разграничено две ситуации:

1)                      в случае проведения предварительного слушания по тому или иному основанию – во время его проведения судьей выясняется также и указанные вопросы. После окончания предварительного слушания судья принимает решение либо о назначении судебного разбирательства в особом порядке (если есть подтверждение соблюдения обвиняемым всех условий досудебного соглашения, а также установлен добровольный характер его действий с  участием защитника), либо о его назначении в общем порядке (если названные условия не подтверждены или вызывают сомнения суда);

2)                      в случае отсутствия оснований для проведения предварительного слушания, судья назначает судебное разбирательство в особом порядке, в ходе которого и выясняются указанные вопросы. Если выяснится, что необходимые условия не были соблюдены, то особый порядок судебного разбирательства прекращается,  и в этом случае назначается проведение судебного разбирательства в общем порядке.

Рассмотрим, в чем же заключается особенности судебного разбирательства уголовного дела в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Стоит сказать, что судебное заседание проводятся в том же порядке, что и судебное заседание при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, которое регламентируется гл. 40 УПК РФ. Но несмотря на это, судебное разбирательство при заключении досудебного соглашения имеет ряд отличий. Эти особенности можно сформулировать  следующим образом.

Во-первых, применительно к судебному разбирательству при заключении досудебного соглашения согласие потерпевшего не является обязательным условием постановления приговора в особом порядке. Так, по мнению Верховного Суда РФ, доводы, приводимые потерпевшим, гражданского истца, их представителями подлежат рассмотрению судом и должны быть им учтены, но их возражения в свою очередь не будут считаться основанием для рассмотрения уголовного дела в общем порядке[7].

Но вместе с тем ряд правоведом считает, что это нарушает права потерпевшего (что противоречит ст. 6 УПК РФ). Досудебное соглашение о сотрудничестве смягчает наказание подсудимому и этим напрямую затрагивает права потерпевшего. По этой причине, по мнению Д. В. Маткиной, необходимо сделать потерпевшим одним из участников данного соглашения для учета его прав и интересов. Я не думаю, что следует делать потерпевшего одной из сторон досудебного соглашения. При не согласии с исходом разбирательства и в целях защиты своих прав потерпевший может обжаловать вынесенный судом приговор.

Во-вторых, в связи с непосредственным сотрудничеством обвиняемого со следствием, а также учитывая характер преступлений, следует отметить важность такого действия, как обеспечение безопасности обвиняемого и его близких лиц. Данная особенность может проявить себя в проведении закрытого судебного разбирательства или в применении других мер, которые непосредственно предусмотрены законодательством РФ. По отношении к лицу, которое активно сотрудничает со следствием по заключенному досудебному соглашению, также действуют все меры государственной защиты, предусмотренные для потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

В-третьих, рассматриваемое нами судебное следствие играет более значимую роль по сравнению с судебным следствием в рамках гл. 40 УПК РФ. Здесь исследование доказательств  также не проводится в полном объеме, и в данном виде производства суд все равно исследует и изучает доказательства, связанные с личностью обвиняемого, смягчающие и отягчающие обстоятельства для справедливого  назначения наказания. Но вместе с тем суду в рамках гл. 40.1 УПК РФ требуется исследовать еще и дополнительные обстоятельства (ч. 4 ст. 317.7 УПК РФ), что отличает данный вид разбирательства от «традиционного» особого порядка. То есть здесь появляется дополнительный предмет доказывания, что повышает значение и продолжительность судебного следствия по сравнению с гл. 40 УПК РФ.

К дополнительным объектам исследования по смыслу ч. 4 ст. 317.7 УПК РФ относятся:

1) степень содействия подсудимого следствию;

2) что дало сотрудничество подсудимого, какова его роль;

3) какие преступления или иные уголовные дела были обнаружены или возбуждены благодаря содействию лица, заключившего соглашение, раскрытию преступного деяния;

4) какой угрозе личной безопасности были подвергнуты подсудимый, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

5) характеризующие личность подсудимого обстоятельства, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Проверяя необходимые обстоятельства, суд исследует не только имеющиеся в уголовном деле материалы (справки, заявление о явке с повинной, протоколы и копии протоколов следственных действий), но и иные представленные сторонами документы, в том числе относящиеся к другим уголовным делам, возбужденным в результате сотрудничества с подсудимым (материалы оперативно-розыскной деятельности, материалы проверки сообщения о преступлении, копии постановлений о возбуждении уголовного дела и о предъявлении обвинения, копии протокола обыска).

Стоит не забывать, что в судебном заседании обязательно должен принимать участие подсудимый и его защитник.

Вначале судебного заседания государственный обвинитель излагает предъявленное подсудимому обвинение, после чего он же подтверждает содействие подсудимого в расследовании уголовного дела, а также дает разъяснения по поводу того, как именно содействовал подсудимый следствию, в чем это содействие было выражено.

Во время судебного заседания судьей устанавливается, понятно ли подсудимому обвинение и согласен ли он с ним, после чего предлагает подсудимому дать показания по существу обвинения. Затем защитник и государственный обвинитель могут задать вопросы подсудимому. В ходе судебного заседания подсудимый поясняет суду, каким образом он оказывал содействие следствие и в чем оно заключалось. Также подсудимый отвечает на вопросы участников судебного заседания.

Из всего вышесказанного следует, что порядок судебного разбирательства в отношении лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, во многом схож с судебным заседанием при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, но при этом имеет и свои отличительные черты. Так, в частности мнение потерпевшего здесь не имеет значения. В рамках данного судебного разбирательства подлежит исследовать также дополнительные обстоятельства, установленные уголовно-процессуальным законом.

 

2.2. Процессуальные особенности вынесения судебного решения и судебного порядка разрешения вопросов, связанных с обжалованием приговора, постановленного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве

После того, как уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, будет рассмотрено по существу, судья принимает одно из следующих решений:

1) обвинительный приговор, если будет установлено, что условия разбирательства и разрешения уголовного дела в особом порядке не были нарушены, в том числе обвиняемым были выполнены все требования по досудебному соглашению;

2) постановление о назначении судебного разбирательства в отношении обвиняемого в общем порядке, если суд установит, что обвиняемым были нарушены условия и требования досудебного соглашения о сотрудничестве, но при этом оснований, препятствующих рассмотрению уголовного дела по существу, нет;

3) постановление о возвращении уголовного дела прокурору, если основания, препятствующие рассмотрению дела по существу, есть и не могут быть устранены судом. При этом эти препятствия относятся как к особому порядку разбирательства, так и к общему;

 4) постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, не связанными с собственно обвинением и исключающими дальнейшее производство (истечение сроков давности, смерть обвиняемого и т.п.).

Во время составления обвинительного приговора в связи исполнением заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве назначение наказания должно соответствовать общему правилу, согласно которому размер наказания не должен превышать 1/2 от самого строгого наказания, предусмотренного уголовным законом (ч. 2 ст. 62 УК РФ). При этом, если речь идет о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, то в этом случае размер наказания не может быть выше 2/3 самого строгого наказания в виде лишения свободы за соответствующие преступления, а пожизненное лишение свободы и смертная казнь соответственно не применяются (ч. 4 ст. 62 УК РФ). Кроме того, суд по своему усмотрению может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено уголовным законом, приговорить обвиняемого к условному осуждению или освободить его от наказания. Такого рода послабления в части наказания и составляют тот стимул, который создает заинтересованность обвиняемого в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Обвинительный приговор подчиняется общим правилам, которые  содержатся в гл. 39 УПК РФ. Но ч. 6 ст. 317.7 УПК РФ дополнительно регламентирует описательно-мотивировочную часть данного обвинительного приговора. Так, она должна содержать описание преступного деяния, в совершении которого обвиняется подсудимый, а также в ней должны быть отражены выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнения обязательств, которые предписаны в заключенном досудебном соглашении о сотрудничестве. Указание на правильное исполнение досудебного соглашения о сотрудничестве и создает отличительный характер обвинительного  приговора  в отношении лица, заключившего досудебное соглашение.

В случае обнаружения умышленного сообщения ложных сведений либо сокрытия от следствия важной информации после назначения подсудимому наказания  приговор должен быть пересмотрен в порядке, установленном разделом XV УПК РФ.

Вступивший в законную силу приговор, постановленный в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не предрешает вопрос о виновности соучастников, совершивших преступление совместно с таким лицом.   

 После того, как приговор был провозглашен, судья разъясняет сторонам право и порядок его обжалования, предусмотренные главой 45.1 УПК РФ.

Рассмотрим вопрос, касающийся обжалования данного вида приговора, подробнее. Для обжалования решений суда существуют определенные основания. Основания для отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке перечислены в ст. 389.15 УПК РФ. Но для приговора в отношении лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, такое основание, как несоответствие изложенных в приговоре выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела, не действует. То есть по этому основания мы не можем обжаловать данный приговор. Таким образом, основаниями отмены или изменения приговора будут только:

- существенное нарушение уголовно-процессуального закона;

- неправильное применение уголовного закона;

- несправедливость приговора;

- выявление обстоятельств, которые являются основаниями для возвращения судьей уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом; а также, если после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия деяния, который выступает основанием для предъявления обвинения в совершении более тяжкого преступления;

-обнаружение данных, указывающих на нарушение исполнения лицом досудебного соглашения о сотрудничестве, не соблюдение его условий и требований, не выполнение обязанностей, предписанных данным соглашением.

В апелляционном производстве при обжаловании приговора, постановленного в порядке гл. 40.1 УПК РФ, действует пришедший из римского права принцип non reformatio in peius[10]. Суть данного принципа состоит в том, что положение осужденного может быть ухудшено лишь на основании и в пределах апелляционной жалобы, поданной потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями или представителями либо апелляционного представления прокурора.

Существуют особые правила, которые используются при обжаловании  не вступившего в законную силу приговора, вынесенного в особом порядке судебного разбирательства в связи с исполнением заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве. Их можно сформулировать следующим образом:

1.  Положение лица может быть ухудшено, но только в рамках представленного обвинения  в обвинительном заключении, обвинительном акте, обвинительном постановлении.

2. Суд может назначить наказание только в пределах санкции, которая гарантируется осужденному досудебным соглашением о сотрудничестве и правилами назначения наказания. В случае надлежащего исполнения осужденным досудебного соглашения о сотрудничестве, если прокурор не расторгнул это соглашение или не изменил, то судом не может быть повышено наказание, так как это будет нарушать права лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, по которому ему и гарантируются преимущества в плане назначения наказания.

3. В отношении рассматриваемых приговоров ст. 389.15 УПК РФ предусматривает специальное основание для их отмены или изменения — обнаружение нарушений условий и требований досудебного соглашения о сотрудничестве лицом, заключившим его, неисполнение им возложенных на него обязанностей.

4.  По мнению Верховного Суда РФ, в процессе рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд независимо от того, какие доводы представлены в жалобе или представлении, проверяет, есть ли предусмотренные ст. 389.15 УПК РФ основания отмены или изменения судебного решения, которые не влекут ухудшение положения осужденного (оправданного). Таким образом, можно сказать, что суд апелляционной инстанции осуществляет проверку в ревизионном порядке обжалуемого решения с целью принятия решения, которое улучшает положение лица.

Таким образом, по окончании судебного разбирательства в особом порядке в  связи с исполнением заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве выносится судебное решение в отношении лица, заключившего это соглашение.  Данный порядок судебного разбирательства имеет свои особенности. Существенным отличием является назначение самого наказания.  Оно не может быть выше установленных законом пределов. Данная особенность является преимуществом и той льготой, ради которой лицо и идет на сотрудничество со следствием. После вынесения приговора, он может быть обжалован, изменен и отменен с учетом установленных особенностей, присущими данному виду особого производства. Так, например, при подаче жалоб и представлений следует иметь в виду, что не все основания, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, подходят для обжалования приговора, вынесенного в данном виде производства. Несоответствие изложенных в приговоре выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела не является основанием для обжалования.

 

Заключение

Изучив нормативно-правовые акты, регулирующие особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, проанализировав судебную практику, мнения теоретиков по данной теме, можно сделать следующие выводы.

Новый уголовно-процессуальный институт помимо совершенствования порядка рассмотрения уголовных дел в суде также проявляется в даче правовой оценки послепреступного поведения подозреваемого (обвиняемого).

Благодаря появлению такого института как заключение досудебного соглашению о сотрудничестве появилась возможность более эффективно противодействовать организованной преступности, он оказывает значительную помощь при расследовании деятельности преступных сообществ, члены которых, как правило, отказываются от разоблачения соучастников и организаторов преступлений. Досудебное соглашение – это своеобразная сделка между подозреваемым (обвиняемым) с участием защитника и стороной обвинения, которая содержит в себе обязанность подозреваемого или обвиняемого содействовать следствию, путем сообщения необходимой информации не только о себе, но и об иных участниках преступного деяния. А сторона обвинения уже в свою очередь определяет ответственность подозреваемого (обвиняемого) в зависимости от степени его содействия, соблюдения условий соглашения.

Целью заключения досудебного соглашения о сотрудничестве является существенное снижение наказания при его назначении  и при необходимости получить защиту со стороны государства.

Для проведения судебного разбирательства в особом порядке лицом, заключившим досудебное соглашение, необходимо достичь соблюдения всех условий и требований этого соглашения. И только при исполнении своих обязанностей и добровольном характере своих действий в отношении этого лица судебное заседание и будет проведено в особом порядке.

Судебное разбирательство характеризуется тем, что здесь мнение потерпевшего не имеет никакого значения, доказательства не исследуются в полном объеме, но при этом появляются дополнительные предметы изучения. Приговор может быть обжалован, за исключением того, что основанием для обжалования не может выступать несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Если подсудимый сообщил ложную информацию или умышленно скрыл существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру.

Данный процессуальный институт появился относительно недавно, поэтому в процессе его применения могут возникать различные вопросы, ответы на которые можно найти в судебной практике, изучив в частности мнение Верховного Суда РФ, в ведомственных актах. Данный институт совершенствуется и развивается. Так, например, был принят Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 30.10.2018 N 376-ФЗ, который ввел новую статью56.1, которая посвящена лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения.

Изучив данный процессуальный институт, я пришла к выводу, что он требует доработки. На мой взгляд,  досудебное соглашение является поощрительной мерой для совершения тяжких и особо тяжких преступлений в связи с тем, что лицо знает, что оно понесет меньшее наказание за содеянные преступления, чем это предусмотрено законом, с помощь заключения досудебного соглашения. То есть законодатель тем самым стимулирует лицо на совершение данных преступных деяний. Поэтому я думаю, что необходимо законодательно урегулировать дынный вопрос и применять данный институт не ко всем категориям преступлений.

 

Библиографический список

Официальные документы

  1. Конституция Российской Федерации (с гимном России). – Москва: Проспект, 2019. – 32 с.
  2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. – Москва: Эксмо-Пресс, 2019. – 432 с.
  3. Уголовный кодекс российской Федерации. – Москва: Проспект, 2019. –336 с.

Учебная и научная литература

  1. Андреева О. И. Уголовный процесс: учебник для бакалавриата юридических вузов / О. И. Андреева [и др.] — Ростов н/Д: Феникс, 2015. — 445 с.
    1. Головко Л.В. Курс уголовного процесса / Под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. – 2-е изд., испр. – М.: Статут, 2017. – 1280 с.
    2. Гриненко А. В. Уголовный процесс: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / А. В. Гриненко. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2017. – 333 с.
    3. Манова Н. С., Францифоров Ю. В. Уголовный процесс: учеб. пособие для СПО / Н. С. Манова, Ю. В. Францифоров. — 11-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 222 с.
    4. Усачев А. А. Уголовный процесс: учебник для бакалавриата и специалитета / А. А. Усачев [и др.]. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 468 с.

Интернет-ресурсы

  1. Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 30.10.2018 N 376-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_309993/
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 16 "О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131884/
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2016 N 55 "О судебном приговоре". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207874/
  4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.11.2012 N 26 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции". URL:  http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_138315/
  5. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 N 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101430/
  6. Багаутдинов Камиль Флерович Актуальные вопросы досудебного соглашения о сотрудничестве // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2017. №4 (30). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-dosudebnogo-soglasheniya-o-sotrudnichestve
  7. Генеральная Прокуратура Российской Федерации Гглавное управление правовой статистики правовой информации: Сборник: СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ за январь - август 2018 года. URL: https://genproc.gov.ru/upload/iblock/2b7/sbornik_8_2018.pdf
  8. Килина Ирина Владимировна Поворот к худшему при пересмотре приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве // Актуальные проблемы российского права. 2018. №8 (93). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povorot-k-hudshemu-pri-peresmotre-prigovora-vynesennogo-v-otnoshenii-podsudimogo-s-kotorym-zaklyucheno-dosudebnoe-soglashenie-o
  9. Кострица Яна Алексеевна Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве как основание обеспечения обязательного участия защитника // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. №3 (71). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobyy-poryadok-prinyatiya-sudebnogo-resheniya-pri-zaklyuchenii-dosudebnogo-soglasheniya-o-sotrudnichestve-kak-osnovanie
  10.  Ронжин Антон Александрович Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве как одна из форм упрощенного судопроизводства // Отечественная юриспруденция. 2016. №2 (4). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobyy-poryadok-sudebnogo-razbiratelstva-pri-zaklyuchenii-dosudebnogo-soglasheniya-o-sotrudnichestve-kak-odna-iz-form-uproschennogo


[1] Ронжин Антон Александрович Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве как одна из форм упрощенного судопроизводства // Отечественная юриспруденция. 2016. №2 (4). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobyy-poryadok-sudebnogo-razbiratelstva-pri-zaklyuchenii-dosudebnogo-soglasheniya-o-sotrudnichestve-kak-odna-iz-form-uproschennogo (дата обращения: 28.03.2019).

[2] Усачев А. А. Уголовный процесс : учебник для бакалавриата и специалитета / А. А. Усачев [и др.]. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 468 с. С. 352.

 

[3] Головко Л.В. Курс уголовного процесса / Под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. – 2-е изд., испр. – М.: Статут, 2017. – 1280 с. С. 1046.

[4] Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 N 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101430/ (дата обращения: 28.03.2019)

[5] Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 N 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101430/ (дата обращения: 29.03.2019)

[6] Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.03.2010 N 107 "Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101430/ (дата обращения: 29.03.2019)

[7] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 16 "О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131884/ (дата обращения:30.03.2019)

[8] Ронжин Антон Александрович Особый порядок судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве как одна из форм упрощенного судопроизводства // Отечественная юриспруденция. 2016. №2 (4). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobyy-poryadok-sudebnogo-razbiratelstva-pri-zaklyuchenii-dosudebnogo-soglasheniya-o-sotrudnichestve-kak-odna-iz-form-uproschennogo (дата обращения: 28.03.2019).

[9] Головко Л.В. Курс уголовного процесса / Под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. – 2-е изд., испр. – М.: Статут, 2017. – 1280 с. С. 1053.

[10] Килина Ирина Владимировна Поворот к худшему при пересмотре приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве // Актуальные проблемы российского права. 2018. №8 (93). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povorot-k-hudshemu-pri-peresmotre-prigovora-vynesennogo-v-otnoshenii-podsudimogo-s-kotorym-zaklyucheno-dosudebnoe-soglashenie-o (дата обращения: 01.04.2019).

 

[11] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 16 "О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131884/ (дата обращения:02.04.2019)